Невід’ємним правом людей з інвалідністю є право на працю, незважаючи на обмежену працездатність. Право людей з інвалідністю на працю встановлено законами України «Про основи соціальної захищеності людей з інвалідністю в Україні» та «Про зайнятість населення», які спрямовані на створення людям з інвалідністю реальних можливостей продуктивно працювати і передбачають конкретні механізми їх реалізації.
Тема орієнтації спинальників з порушенням опорно-рухового апарату на професійну реабілітацію та працевлаштування широко розглядалася на семінарі, організованому ВГО «Асоціація інвалідів – спинальників України» та проведеному у період з 11.12.14 р. по 15.12.14 р. в пансіонаті «Одеса» СБ України.
У семінарі взяли участь активісти громадських організацій людей з інвалідністю з багатьох куточок країни, керівники Одеських підприємств, створених на базі громадських організацій людей з інвалідністю, та представник Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації.
На початку семінару усіх присутніх було ознайомлено про підписаний Президентом України Указ від 03.12.2014 року № 911/2014 «Про призначення В.Сушкевича Уповноваженим Президента України з прав людей з інвалідністю». Визначним є той факт, що підписання даного документу проводилося в офіційній обстановці та у присутності голів Всеукраїнських громадських організацій людей з інвалідністю, у тому числі Асоціації інвалідів – спинальників України. Відтепер, маємо надію, що закріплений тісний діалог між гарантом держави та уповноваженою особою з прав людей з інвалідністю дозволить здійснити якомога інтенсивнішу та продуктивнішу інтеграцію осіб з обмеженими фізичними можливостями в українське суспільство, яке претендує отримати звання «європейського».
Жваве обговорення теми професійної реабілітації людей з інвалідністю в Україні розпочалося з наданої інформації представником Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації Н.М. Балакірєвою, яка доповіла, що на теперішній час в Одеській області налічується 20 підприємств, створених на власності громадських організацій людей з інвалідністю, з них два – великих (на базі УТОС та Спілки глухих), на яких працюють 14 осіб з інвалідністю. Діяльність цих підприємств різноманітна: швейна справа, типографія, оздоровчі послуги, сільськогосподарське виробництво, переробка продуктів харчування, збирання конструкторів та дитячих машинок тощо.
Кожен із осередків громадських організацій людей з інвалідністю має змогу отримати фінансову допомогу від держави для створення подібних підприємств та налагодження рентабельного виробництва. Грошова допомога виділяється за рахунок коштів Фонду соціального захисту людей з інвалідністю за рішенням Міжвідомчої Комісії з питань діяльності підприємств організацій громадських організацій людей з інвалідністю при Міністерстві соціальної політики України.
До того ж, за результатами аналізу соціальної значимості підприємств та організацій громадських організацій людей з інвалідністю та можливості працевлаштування ними людей з інвалідністю, відповідно рішення регіональної комісії з питань розгляду документів підприємств та організацій громадських організацій людей з інвалідністю їм надається дозвіл на право користування пільгами з оподаткування. У цьому випадку підприємства звільняються від сплати податку на додану вартість, податку на прибуток, зборів на обов’язкове державне пенсійне страхування, обов’язкове соціальне страхування та на випадок безробіття, комунальних платежів та оплати за землю.
Прикладом діяльності таких організацій для присутніх на семінарі стали регіональні приватні підприємства «Оріон», «Олена» та «Баланс».
Співзасновник приватного підприємства «Оріон», створеного на власності громадської організації «Надія інвалідів», В.Я. Помазан розповів про історію розвитку свого підприємства, специфіку його діяльності та найчастіші проблеми, з якими стикається організація під час роботи. Починаючи з 2008 року, «Оріон» розпочало свою діяльність з переробки продуктів горіха. Сировина закуповувалася за кордоном, переробка проводилася на місці. У 2008-2009 роках підприємство виготовляло до 35 % продукції від загального об’єму в державі. В 2010 році відкривається нова програма з переробки виноградної кістки, з якої виробляють виноградне масло для потреб парфумерії та виноградну муку для худоби. Об’єм виготовленої продукції складав 8 % від загального в Україні. Загальна фінансова допомога держави для підприємства впродовж усього періоду роботи склала 01 мільйон 200 тисяч гривень.
На підприємстві працює 45 осіб, з них 35 – людей з інвалідністю різних нозологій (слух, зір, опорно-руховий апарат, в т.ч. спинальний профіль). З прибутку підприємства виділяються кошти на санаторно-курортне оздоровлення людей з інвалідністю та соціально-побутове забезпечення їх сімей.
У зв’язку із припиненням поставки основної продукції підприємства до Росії через прийняті проти держави санкції, «Оріон» на теперішній час змушено у найкоротший термін розробляти заходи з постачання продукції до європейських країн. В організації почали періодично проводити аудити щодо відповідності оснащення робочих місць для людей з інвалідністю в порівнянні із загальноприйнятими європейськими критеріями. Планується створити додаткові робочі місця для людей з інвалідністю для виробництва виноградного масла, яке готові закуповувати Франція та Данія для потреб парфумерії.
Через підвищення валютного курсу, у підприємства наявні труднощі з виплатою валютного кредиту та закупівлею сировини за кордоном. Адже договори з іноземними підприємствами необхідно виконувати.
У свою чергу директор приватного підприємства об’єднання громадян «Олена», створеного на базі громадської організації «Вікторія», В.В. Вишневський ознайомив присутніх із діяльністю свого робочого колективу. З грудня 2006 року та дотепер ПП «Олена» займається швейною справою. Починали з 6-ти швейних машинок. Обслуговували Одеський ринок «7-й км» та невеликі прилеглі магазини. Фінансова допомога держави становила 400,0 тис.грн., основна частина якої витрачається на закупівлю додаткових швейних машинок, а також сучасного обладнання з виготовлення трикотажної одежі та оздоблення тканини вишивкою, візерунками, стразами тощо. На теперішній час через значну конкуренцію вимушені працювати тільки на замовлення та самостійно шукати покупців.
На підприємстві працює 11 осіб, з них 7 – людей з інвалідністю. З прибутку підприємства виділяються кошти на санаторно-курортне оздоровлення для людей з інвалідністю або організовуються колективні виїзди для відпочинку на природі. Основний девіз на підприємстві – «В колективі немає розподілу на людей з інвалідністю та здорових людей. Всі виконують однакову роботу. Важливо, щоб кожен особа з інвалідністю на підприємстві узяв на себе ту частину роботи, в якій вміє працювати». Задля цього деякі організатори спеціально вивчали мову людей з інвалідністю по слуху для проведення курсів навчання базам виробництва.
Голова Новоодеської районної організації «Союз організації людей з інвалідністю України» В.І. Ігнатова представила свій проект малого приватного підприємства «Баланс», створеного на базі громадської організації. Приватна фірма шляхом укладення відповідних договорів із сільськими фермерами надає послуги з бухгалтерського обліку. Працюють дві особи – бухгалтер та кур’єр. Підприємство доволі прибуткове та має змогу в подальшому розширити свою діяльність.
Наймолодшим та почесним учасником семінару виступила Віолетта Кочішвілі (м.Первомайськ Миколаївської обл.) – 30-річна дівчина на кріслі колісному, яка закінчила Львівський міжрегіональний центр соціально-трудової, професійної та медичної реабілітації людей з інвалідністю за спеціальністю «Гігієнічний манікюр». В подальшому – активна самоосвіта за обраною професією. На теперішній час надає послуги з манікюру, зі слів доповідача – справа прибуткова. Слід зазначити, що завдяки клопітливої праці та любові до своєї справи Віолетта змогла зайняти своє гідне місце серед працьовитої молоді та здобути повагу серед клієнтів. Цікавим є той факт, що по закінченні семінару, виявилося багато бажаючих скористатися послугами дівчини, на що вона погодилася та вміло виконала свою роботу. Усі залишилися задоволеними.
Підсумовуючи виступи керівників приватних підприємств та враховуючи поради деяких активістів громадських організацій, голова Асоціації інвалідів-спинальників України І.М. Марусевич висловив основні заходи, які бажано виконати задля покращення ситуації в професійній реабілітації людей з інвалідністю.
Основні з них, це:
– спрощення процедури отримання фінансової допомоги від Фонду соціального захисту людей з інвалідністю України та дозволу на право користування пільгами з оподаткування;
– впровадити пільгове оподаткування на усе підприємство в цілому, а не окремо на працівників, які мають інвалідність;
– замість користування в оренді, передавати на баланс підприємства порожні житлові, гаражні або виробничі приміщення;
– наявність в обов’язковому порядку державного замовлення на продукцію, що випускається підприємствами на базі громадських організацій людей з інвалідністю;
– скорочення кількості фіскальних перевірок підприємств, яким була виділена фінансова допомога від держави. На теперішній час їх кількість більша у 1,5 рази ніж у звичайних організаціях;
– розширення кількості спеціальностей, яким можуть навчатися люди з інвалідністю, що пересуваються на кріслах колісних, або здебільшого перебувають у ліжку, шляхом активнішого впровадження практики дистанційного навчання.
В цьому випадку заощадження можна було б витратити на покращення технологічної бази виробництва або відкриття нових робочих місць.
Будь-які продуктивні та аргументовані пропозиції громадських організацій людей з інвалідністю, в тому числі в питанні професійної реабілітації, В.Сушкевич, як уповноважена особа з прав людей з інвалідністю, готовий отримувати для внесення відповідних змін в чинне законодавство України. Головне, щоб підприємства були прибуткові, керівники та самі працівники – цілеспрямовані на успіх, обов’язково – наявне бажання діяти та досягати поставленої мети.
Під час семінару усі присутні також мали змогу прийняти участь у виставці-продажу творчих робіт людей з інвалідністю та майстер-класах з вивчення вподобаного ремесла. На огляд були представлені дивовижні вироби з плетеного паперу, вишукані картини та вишиванки, виготовлені з бісеру, ниток та природного матеріалу, оригінальні швейні вироби (фартухи та нарукавники, іграшки), новорічні подарунки з бісеру тощо. Від різноманіття робіт в професійному виконанні захоплювало подих та з’являлося невичерпне бажання осягнути майстерність та вкладену душу у кожний виріб.
Проведений представниками громадської організації людей з інвалідністю м.Макіївка Донецької обл. майстер-клас з виготовлення новорічних ялинкових іграшок подарував усім яскраві приємні емоції, веселий настрій та відчуття близькості новорічних свят.
Наостанок можна було б додати одну із цитат відомого митця Леонардо да Вінчі: «У природі все мудро продумано і влаштовано, що кожен повинен займатися своєю справою, і в цій мудрості – вища справедливість життя», або письменника А.П. Чехова: «Людина повинна трудитися, працювати в поті чола, хто б він ні був, і в цьому одному полягає сенс і мета його життя, його щастя, його захоплення».
Марія Кирвас.