15 травня 2025 року в рамках Національного проєкту «Орієнтуємося у змінах законодавства: основне про реформу МСЕК» відбувся онлайн-семінар, присвячений ключовим аспектам оновлення діяльності медико-соціальних експертних комісій (МСЕК). Захід об’єднав державні установи, громадські організації, активістів, волонтерів, а також мешканців Полтавської та Харківської областей.
Організаторами виступили ВГОІ «Правозахисна спілка інвалідів», Міністерство охорони здоров’я України, ГО «Національна асоціація спинальників України», ГО «Захист прав молоді Дніпропетровщини», ГО «Соціальна перспектива», а також Комітет Національної асоціації адвокатів України з питань захисту осіб з інвалідністю. Подія пройшла за підтримки Полтавської та Харківської обласних військових адміністрацій.
З вітальним словом до учасників звернувся голова ВГОІ «Правозахисна спілка інвалідів» Олександр Вознюк.
Під час основної частини семінару експерти обговорили ключові зміни у законодавстві щодо реформування МСЕК. Зокрема, за словами позаштатної експертки МОЗ України Яни Когут, нова система оцінювання інвалідності, що діє з 1 січня 2025 року в Україні, заснована на оцінці повсякденного функціонування. Реформа спростила процедуру, розширила доступність, знизила корупційні ризики та зробила систему більш прозорою та клієнтоорієнтованою. Усі процеси переведені в електронний формат. Лікарі працюють в окремій безкоштовній для медзакладів електронній системі, яка запрацювала з середини січня й постійно вдосконалюється.
Яна Когут повідомила про позитивні зміни впровадження реформи. Так, у Полтавській області до реформи працювало 14 МСЕК у 5 містах. Зараз – 29 експертних команд у 11 медичних закладах. У Харківській – було 27 МСЕК у самому лише Харкові, тепер – 71 команда у 18 закладах охорони здоров’я, що працюють у 8 містах області. Це значно покращило територіальну доступність і зменшило навантаження.
Експертка пояснила, що реформа передбачає спрощену процедуру: направляти на оцінювання тепер можуть не тільки ЛКК, а й лікуючі лікарі, включно з сімейними — за певних умов. Для військовослужбовців передбачено окремий порядок: направлення може видавати голова військово-лікарської комісії. Визначено чіткий перелік діагнозів і медичних втручань, які є безумовною підставою для направлення (наприклад, ампутація — без очікування 120 днів).
Документи, які отримує пацієнт після оцінювання, скоротилися до двох: витяг з рішення експертної команди і рекомендації щодо допоміжних засобів реабілітації. Усе генерується автоматично і надсилається людині електронною поштою. Також налагоджений цифровий обмін з Пенсійним фондом, Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю та Міноборони. Процес оскарження централізовано через Центр оцінювання в Дніпрі, що замінив стару трирівневу структуру МСЕКів.
За словами Яни Когут, усе законодавче регулювання зведене в одну постанову – №1338. МОЗ не створює нових нормативних актів, а вдосконалює цю єдину базу. Зараз готуються нові зміни з урахуванням зворотного зв’язку від лікарів і громадськості.
Голова ГО «Національна асоціація спинальників України» Дмитро Посунько у своєму виступі акцентував на особливостях, з якими стикаються люди з обмеженими можливостями у процесі оцінювання інвалідності. Він підкреслив важливість забезпечення доступності медичних послуг для спинальників та необхідність врахування їх специфічних потреб під час оцінювання. Посунько також зазначив, що нові критерії оцінювання повинні бути зрозумілими та доступними для пацієнтів, аби уникнути плутанини та нерозуміння.
Пан Дмитро акцентував на важливості захисту прав осіб з інвалідністю з боку адвокатів та громадських організацій, адже це допомагає підвищити їх обізнаність щодо цих прав та можливостей. Він навів приклади успішних кейсів, що свідчать про ефективність нової системи, підкреслюючи, що реформа має на меті не лише отримання статусу, а й покращення якості життя осіб з інвалідністю.
Перед учасниками також виступили заступник голови профільного комітету НААУ, голова ГО «Захист прав молоді Дніпропетровщини» Богдан Кондратенко та голова ради ГО «Соціальна перспектива», проректорка з наукової та міжнародної діяльності Відкритого міжнародного університету розвитку людини «Україна» Ганна Давиденко.
Завершився захід інтерактивною сесією «питання-відповіді», під час якої учасники мали змогу поставити запитання експертам та отримати практичні поради щодо проходження МСЕК в умовах реформи.