20 лютого 2024 року відбулася онлайн-зустріч, присвячена обговоренню проєкту Примірного положення про Раду безбар’єрності територіальної громади у якій взяв участь голова ГО «Національна асоціація спинальників» Дмитро Посунько.
Рада безбар’єрності територіальної громади — важливий крок у напрямку забезпечення інклюзивності та доступності на місцевому рівні. Це новий формат консультативно-дорадчих органів, який може допомогти врахувати потреби та запити конкретної громади, зокрема маломобільних груп населення, включаючи людей з інвалідністю. Це важливо, особливо в контексті збільшення числа людей з інвалідністю через війну.
У вступному слові радниця-уповноважена Президента України з питань безбар’єрності Тетяна Ломакіна та експерт Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України Владислав Самоленко виголосили напрямки Національної стратегії безбар’єрності та План заходів КМУ на 2023-2024 роки. Говорили також про лідерство громад у розбудові безбар’єрного простору в Україні Основні пропозиції щодо Примірного положення про Раду безбар’єрності територіальної громади представила Лілія Олійник, адвокатка, медіаторка, фасилітаторка діалогів.
Після презентації відбулося групове обговорення, де учасники мали можливість поділитися своїми думками щодо концепції та основних пропозицій Примірного положення, оцінити потенціал громад щодо формування стратегічного бачення та впровадження змін безбар’єрного простору на локальному рівні тощо.
Зокрема, під час свого виступу Дмитро Посунько звернув увагу учасників на те, щоб при формуванні консультативно-дорадчого органу ради безбар’єрності були враховані наступні положення:
– кількість представників громадськості має бути 50+1%, щоб у громадськості була більшість при прийнятті рішень;
– голова громади не може бути головою ради безбар’єрності, очолювати цей орган має представник громадськості:
– представники громадськості у раді безбар’єрності не повинні призначатися місцевою владою, має бути прозорий конкурс.
Також ГО «Національна асоціація спинальників» Дмитро Посунько не погодився з пропозицією радниця-уповноважена Президента України з питань безбар’єрності Тетяна Ломакіна щодо визначення «фахівець з досвідом». Пані Тетяна зазначає, що це поняття запозичене з-за кордону і його наразі намагаються імплементувати в Україні. Проте з погляду українського законодавства на сьогодні фахівцем вважається людина, яка має фахову не повну вищу освіту. У деяких випадках до фахівців є вимоги мати й повну вищу освіту. Це може призвести до обмежень і маніпулювання при формуванні ради безбар’єрності на місцевому рівні через застосування поняття, якого поки не визначено на законодавчому рівні.
Для імплементації рішень ради безбар’єрності громади Дмитро Посунько запропонував, щоб ці рішення обов’язково виносилися на розгляд до міських/селищних рад для обговорення та прийняття по них відповідного владного рішення, щоб була можливість втілити рішення дорадчого органу в життя.
Крім того, відповідаючи на репліку уповноваженої президента, яка вважає Раду безбар’єрності при Кабінеті міністрів України дієвим органом, бо його очолює прем’єр-міністр, Дмитро Посунько зауважив, що політика національного рівня значно відрізняється від політики місцевого рівня і не всі вважають Раду безбар’єрності при Кабінеті міністрів України дієвим органом.
«Переносити досвід з національного на місцевий рівень не може бути апріорі правильним рішенням. Але ми за створення таких рад в громадах, оскільки питання доступності є принциповим через зростання кількості людей з інвалідністю через війну. Держава й органи місцевої влади мають забезпечити достойне і доступне життя для людей, які врятували країну”, – сказав він.